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賴清德首度表態：符合2條件願赴國會報告1.25兆國防預算
總統賴清德於2025年11月29日下午，在青論壇活動前首次公開表示，針對政府提出的未來8年1.25兆新台幣國防特別預算，願意親赴立法院向國人說明施政與預算內容，但前提必須是朝野黨團達成共識，且整個程序符合憲政規範。賴清德強調，此舉旨在爭取國會支持，並回應朝野立委對國防預算透明度及民主監督的期待。立法院藍綠白三黨也呼籲總統以即問即答的方式，說明國防布局及資金使用細節。
1.25兆特別預算背景與戰略目標分析
賴清德於2025年11月26日主持「守護民主台灣國安行動方案」國安會議時宣布，將依全球安全變動趨勢及中國軍事威脅，擬定未來8年1.25兆元國防特別預算。國防部長顧立雄指出，預算重點包括打造「台灣之盾」（T-Dome）先進防空系統，大幅提升人工智慧與情報戰能力，強化不對稱作戰實力，並促進國防自主產業升級。此預算計畫目標是2027年提升聯合作戰部隊戰備，嚇阻北京可能的軍事行動，2033年則完成具高韌性的國防體系建設。
國會對總統提出報告的立場與政治角力
國民黨及民眾黨積極邀請賴清德赴立法院說明龐大軍費，強調國防與財政為憲政監督範疇，必須釐清預算來源、執行細節及戰略必要性。國民黨立委蔣萬安表示，國防預算應該是透明公開議題，須避免黑箱操作。民眾黨黃國昌則呼籲，若總統不願直接對答，建議在總統府召開公開記者會。民進黨部分立委支持預算增額，但主張遵守民主監督程序，避免偏袒特定利益團體。府方則回應，只要取得朝野共識，願積極配合國會安排。
國際反應與台美關係視角
美國在台協會（AIT）公開支持台灣此次大幅增加國防預算，視為深化《台灣關係法》承諾及印太區域穩定策略的重要一環。美國及友邦認為，台灣提升防衛能力不僅是自我需求，更是區域安全關鍵。賴清德針對國防預算與美國關稅議題澄清，兩者無關，避免將國防資源問題與國際經濟政策混為一談。此舉顯示台灣在國際強權角逐中，積極爭取自主國防空間與技術合作。
▲ 賴清德宣布1.2兆國防預算強化防衛能力，王婉諭反駁美國施壓說法（資料來源：Unbias Taiwan）
國防預算規劃細節與執行監督的挑戰
儘管特別預算涵蓋軍購、先進科技投入及國防產業振興，學者與立委持續質疑具體採購內容及經費分配比例。專家洪澤克指出，除了巨額軍費外，軍隊的訓練與文化改革亦須同步加強，才能發揮有效的嚇阻與防衛效果。陳永康關注軍售、商售與國內製造比例，並強調確保技術移轉落實，提醒政府避免過度依賴外國軍售支持國防自主。此外，對於國家財政負擔及預算替代方案的討論，也成為政策評估的重要面向。
未來議會協商動向與憲政程序討論
賴清德將是否赴立法院報告的關鍵條件設定為朝野共識及憲政程序，促使國會黨團努力達成統一立場。朝野對報告內容與形式（如是否含即問即答）、以及相關法律程序界定將持續爭論。立法院近期將聚焦審議財劃法修正案及特別預算案細節，討論預算來源可行性、財政風險與公共支出排擠效應。若協商不順，政府可能採取書面或其他非備詢說明方式，確保政策推動節奏。
▲ 行政院針對立法院財劃法修正案提出覆議 強調中央財政風險與預算重編疑慮（資料來源：Unbias Taiwan）
社會輿論與政策取捨的憂慮
台灣社會多數支持強化國防，但對於1.25兆元大額預算引發民主程序正義及財政公平性高度關注。部分輿論質疑國防開支是否擠壓教育、醫療及社會福利等重要施政資源。賴清德回應，國防自主與韌性建設是國家生存根本，呼籲社會理性支持。藍白陣營則強烈要求政府提升資訊公開透明度，避免國防預算淪為政治爭鬥工具。這場預算案決策過程將成為未來台灣民主治理與國安戰略協調的考驗。
▲ 新版財劃法分配錯誤導致345億元統籌分配款無法下放，藍白縣市強烈反彈（資料來源：Unbias Taiwan）
結語與政策前瞻
台灣未來八年1.25兆元國防特別預算，展現面對中國日益升高威脅下的國防決心，並呼應國際民主陣營對印太區域安全的共同關注。賴清德願意在條件成熟下赴立法院說明，是國防政策向民主監督邁進的重要訊號。國會與政府如何在憲政框架內達成共識並妥善監督執行，將影響台灣防衛能力提升及國際聲望。財政調配平衡、透明度提升及部隊實戰準備均需同步推動，以化解政治和社會疑慮，確保國防預算發揮最大效益。
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