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台灣能源政策重大轉折 總統擬重啟核電面臨時機與代價挑戰
近期國際局勢動盪,俄烏戰爭與中東地緣政治衝突導致全球能源供應鏈紊亂,台灣能源安全嚴重受到威脅。總統賴清德於2026年3月表態,指示啟動核二、核三廠重啟計畫,以緩解能源短缺與用電壓力。清華大學原子科學院榮譽教授李敏警告,台灣長年奉行非核政策未及時調整,造成能源體系脆弱,過去三年已付出斷氣、限電、電價飆升與通膨的慘痛代價,現在才宣布返核恐已遲緩,短期難以舒緩困境。
非核政策缺口與國際能源衝擊共同加劇供電挑戰
台灣過去依循「非核家園」政策,陸續除役核能機組,核三廠二號機已於2024年正式除役。未來用電需求來自AI產業快速成長及產業用電攀升,導致電網壓力倍增。俄烏戰爭和中東動盪加劇全球能源價格飆升,增加台灣電力營運與經濟負擔。賴清德總統考量國際情勢及產業需求,指示台電啟動核能重啟計畫,嘗試建立較穩定能源供應體系。然而,李敏教授指出,過去長期非核思維缺乏有效替代方案,導致能源體系脆弱,不僅造成斷氣與限電,電價大幅攀升,也加劇社會通膨壓力。
核能重啟審查流程啟動 面臨安全與社會認同挑戰
台電已依規劃將核二、核三重啟計劃於2026年3月底前提交核能安全委員會(核安會)審查,預計審查約需一年時間。行政院強調重啟必須符合「核安無虞、核廢有解、社會共識」三大原則。政府則強調能源轉型仍以綠能為主軸,核電據輔助角色。反核及環保團體質疑核三廠地質安全風險高,涉及恆春斷層帶,且核廢料最終處置方案未解決,延役成本昂貴,電費預估高於再生能源成本。專家提醒,核電設施建置及再啟動需長時間投入,即便現在宣布返核,短期內難以填補能源缺口。
社會與產業對核能重啟看法分歧 影響未來能源結構
反核陣營堅持非核家園理念,憂慮缺乏合法與合理的核廢料處理方案將使環境承受重災,且核能重啟可能造成社會撕裂。支持者則認為核電是台灣穩定供電不可或缺的選項,尤其半導體與AI產業用電大幅成長,有助保障產業競爭力並抑制電價飆漲。學術界意見分歧,但多數學者主張應綜合評估安全風險與經濟成本,並加速發展離岸風電、太陽能及儲能技術,以達能源結構多元且平衡。
未來能源政策路徑 多層面融合應對全球趨勢
台灣未來能源發展將以「核綠共存」策略為主軸,兼顧低碳減排及供電韌性。政府同時推動修訂核廢料最終處置法案,為核能延役創造法律基礎;離岸風電與儲能系統建設加速,助力再生能源發展。學界建議加快小型模組化反應爐(SMR)技術研究,作為潛在長期方案。面對能源法規、社會認同及政策調整壓力,政府需透明公開審查流程,說明風險,化解疑慮並凝聚共識。但李敏教授直言,現階段返核政策啟動已顯遲緩,台灣能源轉型必須從過去代價中學習,調整策略,方能迎戰未來挑戰。

▲2026年「全球領導力高峰會」上,專家分析台灣重啟核能政策的挑戰與社會反應。資料來源:Unbias Taiwan

▲工程師在能源控制室中操作,畫面展示核能與風力、太陽能整合的數據畫面,顯示台灣能源多元化努力。資料來源:Unbias Taiwan
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