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川普政府擴大對等關稅豁免清單 應對美最高法院11月聽證
美國總統川普政府於2025年11月5日美國最高法院即將審理「對等關稅」政策合法性聽證前夕,悄悄放寬並擴大對中國製晶片與手機等高科技產品的關稅豁免範圍。此項調整自2025年10月起實施,涵蓋數十種商品,目的在於降低法律敗訴風險以及緩解美國產業供應鏈壓力。川普政府近來借由行政命令實施豁免,並針對有自由貿易協定的國家商品提供優惠,顯現政策的策略調整與靈活應變。官方強調此舉意在兼顧國家安全與經濟利益,但同時引發國際社會及產業界廣泛關注。
關稅豁免擴大涵蓋晶片與手機 專家觀察美國軟化貿易政策訊號
川普政府此次擴大對等關稅豁免,主要涉及半導體晶片、智慧型手機等電子產業關鍵物資,這被視為面對最高法院法律審查前的策略性調整。根據《華爾街日報》以及官方公告,豁免不僅限於中國進口品,還包括與美國簽署自由貿易協定國家的商品,展現審慎與彈性的政策走向。專家分析,這次政策放寬顯示川普政府在貿易戰中從強硬立場轉向策略調整的明顯信號,旨在維持美國供應鏈穩定與國內產業競爭力,避免引發強烈反彈。
行政命令運用增加 柔化汽車產業及供應鏈關稅壓力
近期的關稅豁免多藉由白宮行政命令實現,其中數項調整涉及汽車與車用零件關稅的降低與部分豁免,減輕對美國汽車業的壓力。美國白宮已確認,將有條件為部分汽車製造商提供稅務豁免,以激勵企業增加國內投資及生產,進一步創造就業機會。此項調整反映出美國貿易政策更加強調產業鏈供應安全與經濟效益,尤其汽車產業作為國際競爭焦點之一,豁免措施對美國汽車市場及相關產業鏈韌性具明顯助益。
美中互動現緩和 從中國半導體報復性關稅部分撤銷窺見端倪
美中兩國在貿易戰期間互加高額關稅的情勢有所緩和。中國近期陸續減免針對美國製半導體產品高達125%報復性關稅,此舉被視為雙方在貿易摩擦中的短期緩解措施。雖然競爭態勢仍然激烈,但調整反映兩國面對市場壓力及政治風險,正試圖在有限範圍內降溫爭端。此趨勢亦影響全球半導體供應鏈與科技產業,國際企業須重新評估全球布局策略。
國內外產業、貿易夥伴對關稅政策反應複雜
美國持續對鋼鋁及特定商品課徵高額關稅,導致多國政府與企業提出抗議及談判。日本積極爭取關稅豁免但未獲批准,澳洲總理的調整呼籲亦被拒絕,顯示短期內保護主義仍是操作主軸。台灣作為重要出口國,約有32%商品受關稅影響,企業競爭力與外貿壓力增強,雖然此次豁免涵蓋半導體零件帶來部分緩解,但產業界持續呼籲政策透明並盼政府促進穩定貿易環境。
法律爭議持續 最高法院裁決將改變未來對等關稅政策格局
川普政府基於《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所推動的對等關稅政策遭多級法院判定不合法,該案將於11月5日在最高法院進行聽證。若最高法院裁定政策違法,可能導致已收關稅退款、政策重構,並限制總統以行政手段介入貿易關稅。分析師表示,若敗訴,政府或將轉而利用1962年《貿易擴張法》第232條款繼續推動類似措施,令貿易戰局持續動盪多變。
國際社會反應分歧 台灣等國需調整出口與供應鏈策略
全球多國對美近期的豁免措施反應各異,部分國家視為糾正單邊關稅錯誤的正面訊號,但對長期多邊貿易規範影響仍保持謹慎觀察。各國政府與產業組織需密切監控美國政策變動,調整對美國出口策略與供應鏈布局,以降低貿易政策下的不確定性及風險。台灣企業尤其關注半導體及電子製造領域的政策趨勢及市場機會,並加速推動產業升級與國際合作。
未來展望:供應鏈重塑與貿易政策持續演變
隨著最高法院裁決日益臨近及國際局勢變化,川普政府的關稅政策無論結果如何,都將帶來深遠影響。美國未來可能更加依國家安全名義運用法律調整關稅,加強對關鍵產業的監控。企業面臨持續不確定環境,須審慎評估供應鏈多元化與區域重組策略;同時,國際社會可能也將加強多邊對話與合作。整體而言,美中貿易緊張將以更複雜多元的方式持續,台灣及全球產業鏈的調整趨勢日益明顯。
▲ 川普宣布11月韓國APEC峰會與習近平會面,關稅政策成談判焦點(來源:unbias.tw)
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