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美財長表態:南韓國會未批准前 美韓無正式關稅協議
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)於2026年1月28日接受CNBC採訪時明確表示,南韓國會必須先通過相關法案,雙方方能建立正式的美韓關稅協議,否則「兩國間不存在任何協議」。這番話突顯美韓貿易協議正面臨政治審議壓力和法律程序挑戰,短期內恐造成雙邊貿易不確定性。南韓國會的審議進度成為關鍵,此舉也將牽動雙方產業發展及國際市場競爭態勢。
協議批准程序成焦點 南韓國會審議延遲引發疑慮
美韓於2025年7月簽署《戰略性貿易與投資協議》,涵蓋3500億美元美國對韓國的投資,以及互惠關稅上限15%,但南韓國會至今未通過《韓美戰略投資管理特別法》,此法案自2025年11月底提交後,遭財政經濟企劃委員會擱置。韓方視協議為合作備忘錄,認為無需國會核准,與美方堅持立法必要性的立場形成衝突。國內政治分歧激化,使得批准過程延宕,關稅優惠無法如期實施,令貿易環境更加敏感。
經濟與政策壓力加劇 雙方官員分別應對促談判進展
2026年1月26日,川普政府宣布若南韓國會不批准該法案,將把汽車及部分產品關稅從15%提高至25%。南韓方面則尚未收到正式通知,預計最快於2月推動法案通過。此外,韓國產業通商資源部長金正官計畫赴美尋求共識。台灣方面也以此事件為鑑,呼籲國內立法院不可因政治因素拖延重要貿易協議審議,以免經濟面臨不必要風險。
產業競爭與全球市場影響 南韓汽車出口受嚴重挑戰
韓國汽車產業約有半數出口至美國,若關稅上調,產品價格競爭力將大幅下滑,面臨日本及歐盟車廠激烈市場搶占的壓力。除此之外,雙方在科技監管與投資結構上的分歧亦使合作碰壁。美國副總統范斯曾公開提醒南韓不得懲罰含酷澎(Coupang)在內的美國科技企業,此事件凸顯經濟、政治與安全議題的交錯,供應鏈穩定與產業布局調整將成未來重點。
國際貿易趨勢與政治合意難題 美韓協議案例具警示意義
貝森特財政部長的明確表態反映,跨國貿易協議日益依賴國內國會批准程序,沒有立法支持的「協議」難以具備正式法律效力。與其他多邊貿易談判情況類似,透明的程序和國內政治合意,是推動成功的必要條件。此次事件也向全球貿易夥伴發出訊號,行政部門即使達成協議,國會審核仍不可或缺,直接影響雙邊合作速度與深度。
未來展望:韓國立法進度與美方態度成穩定關鍵
韓國政府正積極協調推動相關法案,目標在2月解決立法障礙,維繫雙方合作基礎。美國雖態度強硬,川普也釋出協商意願,顯示關稅提高是施壓手段之一。未來談判可能涵蓋投資形式細節及科技監管規範,雙方必須在經濟利益和安全考量間取得平衡。此案例也提醒其他國家,在與美國進行貿易協議談判時,應同步嚴謹規劃國內立法程序,避免類似風險重現。

▲ 專業人士坐於高樓辦公室使用平板電腦,象徵美韓關稅談判中的政策與商務挑戰。來源:Unbias Taiwan
建議可參考「美國將南韓出口關稅調升至25% 賴清德呼籲台灣避免關稅風險」以取得更多詳盡資訊。






