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英國首相施凱爾宣布中國解除對部分英議員制裁
2026年1月30日，英國首相施凱爾（Keir Starmer）於訪問中國期間宣布，中國政府已同意解除對六名英國國會議員的入境限制，允許他們自由訪問中國。此舉結束了自2021年3月以來中國對這些議員的制裁，反映英中雙方外交關係出現明顯緩和。習近平主席在雙邊會談中明確表示，針對英議員的過往限制政策「不再適用」，為雙方恢復正常政治對話創造條件。
中英外交制裁背景與解除條件詳析
自2021年起，中國因應英國議會針對新疆人權問題對中國官員實施制裁，反制多名英國議員和組織，禁止他們入境中國（包括香港與澳門），並限制與中國商業往來。受制裁者包含保守黨前黨魁Iain Duncan Smith等知名議員，他們多屬跨國議員聯盟（IPAC）成員。該制裁措施導致英中關係持續緊繃，外交溝通一度陷入停滯。
此次解除制裁僅涵蓋六名現任議員，其中包括四名下議院議員與兩名上議院議員，象徵北京對現任執政團隊釋出善意。施凱爾強調，該決定是在與習近平直接對話後達成，代表「接觸政策有效」，為解決棘手爭議提供新路徑。
受制裁議員及國際社會反應
多名被解除制裁的議員表示，他們不希望被當作外交談判的籌碼，強調人權議題仍須嚴肅對待，未來仍會持續批評中國人權紀錄而不妥協。這反映英國國會內部對華政策存在分歧，特別是鷹派議員對此次外交調整持保留態度。
國際社會與媒體普遍視本次解除制裁為中英雙方戰略調整，但多數專家認為這並非根本政策變向，背後仍存在嚴重結構性分歧。美國前總統川普曾警告英國與中國交往「風險極大」，顯示美方持續關注英中關係變化。
雙邊關係與未來經貿合作展望
英中雙方同時表達恢復兩國國會正常交流的意願，並於施凱爾訪華期間討論包括旅遊及商務免簽等便利措施，儘管中國外交部表示相關政策仍在「積極考慮中」。解除制裁有望促進雙邊在科技、人文及經濟領域的交流，減緩因政治緊張導致的商業不確定性。
此舉反映在全球地緣政治與經濟布局中，英國嘗試於美中競爭框架下追求更大外交彈性。施凱爾亦期待未來邀請習近平於2027年英國主辦的G20峰會期間訪英，進一步強化雙方高層互動。
▲ 兩位穿著西裝的專業人士在一間現代化的會議室裡開會，其中一位站著的主管正對著坐著的下屬解釋著什麼，會議桌上擺放著筆記型電腦、文件和筆記本，窗外是高樓林立的城市景觀，展現專業的商務會議場景。｜來源：Unbias Taiwan
挑戰與警惕：人權與政治分歧依然存在
儘管制裁解除為中英關係帶來緩和契機，結構性的政策分歧仍明顯存在。受制裁議員與部分人權團體擔憂，解除制裁可能被誤解為英國軟化對中國人權立場，也可能成為北京施壓英方在其他敏感議題上的籌碼。
英國國內對施凱爾政府外交策略評價分歧，支持者肯定務實接觸帶來突破，也有批評擔憂損及國家尊嚴。未來政府如何平衡經濟利益、國家安全與人權價值，將是政策制定的重要挑戰。
專家觀點與未來發展趨勢預測
專家分析，解除制裁為針對執政團隊的戰略舉措，象徵中國調整策略，降低雙邊對抗激烈度，同時掌握外交主動權。預期短期內英國對華人權批評或趨於緩和，為經濟合作開闢空間。
雙方未來將在維持「接觸與競爭」平衡中調整政策。英國持續主張「去風險化」而非「脫鉤」，意謂仍同時推動對話並防範安全風險。習近平可能於2027年英國主導的G20峰會訪英，標誌雙邊關係迎來新階段。
但仍須密切關注中國是否解除對非現任受制裁議員及相關團體限制，以及雙方在政策執行上的配合度，將成為國際社會評估中英關係是否穩定回暖的重要指標。
結語
英國首相施凱爾訪華並獲中國解除對部分議員制裁，彰顯中英外交短期出現重要且正面轉折，為雙方關係帶來緩和與恢復交流的機會。這不僅是英國政府外交政策的實質成果，也為雙方在多邊框架中的合作留下一線曙光。
然而，人權與地緣政治分歧依舊存在，解除制裁的深層意涵及對英國國內政治影響仍待觀察。此舉未來如何推動英中關係發展，將是台灣與國際社會關注焦點。
更多相關詳情可參考「英國首相斯塔默2026年1月訪華與習近平會談推動經貿合作」。
