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輝達台灣總部用地卡關，北市府與新壽立場分歧引發協商僵局
2025年8月，位於台北北投士林科技園區（北士科）T17、T18基地的地上權轉移問題，使輝達（NVIDIA）台灣總部設立計畫遭遇重大阻礙。該基地的地上權由新光人壽（下稱新壽）持有，雙方最初基於MOU合作推動項目，但新壽主張應直接將地上權移轉給輝達，北市府則提出法律內兩種合法程序方案，結果雙方因程序和權利認知產生差異，遲遲未能達成共識，導致輝達用地議題陷入卡關，影響企業進駐進度與產業聚落形成。據北市副市長李四川表示，相關辦法將於兩個月內修訂，協助尋求解決方案。
雙方爭議焦點：地上權移轉方式與法令合規問題
新壽方面強調，依據與北市府簽訂的原始地上權契約，除非合意解約，否則直接將地上權移轉給輝達並不可行，否則可能涉及公司違法背信責任。新壽已依法取得該地50年地上權，並取得建照準備興建，期望市府支持直接移轉方案以利輝達自主興建總部建築。
北市府則提出兩個合約及法律層面皆合法的方案：一是新壽依合約先完成建物興建取得使用執照，後續再轉讓給輝達；二是新壽與市府合意解約，市府回收土地後重新設定地上權給輝達。北市府擔心直接移轉土地權利可能涉及圖利疑慮，尤其園區內道路整併牽涉都市計畫變更，故維持現有契約框架依法行政。李四川副市長強調，市府不會為任何單一方變更契約條件。
輝達自主開發意願強烈，促使談判難以取得折衷
輝達期望取得土地權利後，自主規劃建築，符合全球總部標準。對於須等待新壽完成興建再移轉的方案，輝達態度偏向拒絕，因無法確保未來總部設計與施工最適化。雖傳出輝達與新壽針對「地上權直接移轉」已有初步共識，但此方案仍須獲北市府同意，三方談判陷入膠著僵局。
地方政府角力與招商政策調整趨勢
此事引起政治及產業高度關注，新北市和桃園市積極爭取輝達投資。新北市長侯友宜表態，若北市府方案未果，願提供林口A9站周邊用地做替代方案。北市府表示將配合修正土地使用辦法，預計兩個月內公布新版，助解決用地障礙，維護招商規範與土地使用正義。
同時，此案也反映北市招商策略的警示，如何在符合法規前提下，加速引進國際頂尖企業，成為公部門政策新挑戰。輝達用地爭議凸顯BOT及地上權法律框架的實務難題，也提醒政府須兼顧政策彈性與法治原則。
產業與國際投資視角：用地不確定性恐影響台灣競爭地位
輝達作為全球AI晶片與半導體領頭企業，其台灣總部設立計畫攸關台灣全球科技生態戰略地位。產業專家警示，若用地談判持續無解，將拖延AI與半導體聚落形成及高端人才集聚，進而影響產業升級與供應鏈整合。
此外，國際企業視投資環境與法制穩定性為關鍵考量，現況用地卡關恐使外資疑慮政府效率與政策連續性，減損台灣作為亞太科技樞紐吸引力。專家建議當局調整法規，平衡法治與招商彈性，避免削弱國際競爭力。
社會輿論與政治人物發聲，呼籲透明與政務協調
事件激起多元意見及政黨立場碰撞。部分議員批評北市府招商過程不夠透明，斥責前朝施政瑕疵，並呼籲行政團隊活用第三方協調，迅速解決合約糾紛。國民黨立委洪孟楷建議將輝達引進新北林口，強調周邊交通及產業群聚優勢。
民間關注若輝達放棄北士科選址，可能衝擊當地房市，專家提醒防止補償金談判失控並影響企業形象。整體社會期待政府與私部門加速談判，化解歧異，展現台灣對國際頂尖企業友善且高效的投資環境。
未來走向與政策調整觀察
目前輝達、新壽與北市府三方尚未就地上權契約解約補償達成共識，談判動態持續。是否採用合意解約並附合理補償，成為突破僵局關鍵。若新壽與北市府對補償條件展開積極協商，將帶來突破契機。
輝達對「先建後移」方案態度仍偏負面，意味協商須靈活調整。地方政府間招商競爭意味若北市府態度未變，輝達向新北或桃園轉移基地的可能性提升，展現區域招商多元選擇。
整體而言，輝達台灣總部用地卡關事件，不僅是法律與土地使用契約糾葛，更反映出台灣招商政策與法制調整的複雜挑戰。各方密切關注後續政府修法進度及政治協調，期盼盡早為產業發展開啟綠燈。
▲ 輝達計劃設立台灣總部的北投士林科技園區T17、T18基地，現由新光人壽持有地上權。圖／中央社提供
建議可參考「輝達台灣總部用地為何卡關？現有方案、北市府說法、新壽立場一次看」以取得更多資訊。
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