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美國啟動新一輪301調查,針對16國含台灣聚焦結構性過剩產能
美國政府於2026年3月11日(美東時間)正式宣布,依據《1974年貿易法》第301條,針對包括台灣、中國、歐盟、日本、南韓、印度等16個主要貿易夥伴展開新一輪貿易調查。此項調查聚焦這些國家製造業的結構性產能過剩問題及政府相關政策,評估是否對美國企業造成不公平負擔。此次調查因應美國最高法院先前裁定川普政府依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)實施的全球關稅措施違法所引發。美國貿易代表署(USTR)表示,目標為在現行暫時關稅150天期限到期(7月24日)前完成調查,並提出後續補救措施。
調查來源與重點:結構性產能過剩與製造業政策審視
本次依據《1974年貿易法》301條進行的調查,旨在揭露涉案經濟體製造業產能過剩現象,包括產能利用率持續偏低,卻依賴大量政府補貼推銷商品至美國市場的做法,導致美國本土企業競爭遭受損害。美國貿易代表署指出,調查將涵蓋政府補貼、國營企業非商業行為、貨幣政策(如匯率操控)及壓低薪資等可能妨害公平競爭的因素。此項調查不受現有貿易協議限制,將為美國提供新的法律依據,重建制度性關稅措施。
台灣的影響與官方反應
台灣被納入16個調查對象之一,主要關注台灣對美出口的半導體及電子產品產業。根據公開數據,台灣對美貿易順差從2024年的737億美元暴增至2025年的1467億美元,增幅近一倍,使台灣成為美方重點關注對象。對此,台灣行政院發言人李慧芝表示,政府高度重視此次調查,已積極透過視訊及其他管道與美國保持密切溝通,並將依照雙方已完成的對等貿易協定(ART)作為因應基礎,力求確保台灣獲得相對優勢及最佳待遇。
其他經濟體與美國立場的國際回應
除了台灣,調查對象還包含中國、歐盟、日本、南韓、印度等主要貿易夥伴。美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)批評部分國家政策執行情況,特別指出歐盟在履行貿易協議方面「趨近於零」,暗示將可能面臨關稅調整壓力。此舉反映美國對全球製造業產能過剩及貿易不平衡的高度關切,預計調查結果將成為新一波關稅調整的法理基礎,可能造成國際貿易格局重大變動。
調查時間表與未來展望
美國貿易代表署宣布,此次301調查在4月15日前開放公眾意見徵集,並計畫於5月初舉行公聽會,力求在7月24日暫時關稅122條款效期結束前提出正式補救方案。專家預測,補救措施不僅限於關稅,可能包含其他貿易限制或談判策略,以鞏固美國製造業利益。台灣政府也因此加強與美方溝通,希望藉由既有對等貿易協定維護自身權益,降低關稅風險。隨著調查結果公布,全球供應鏈及國際貿易環境勢必面臨挑戰與調整。
美國多管齊下的貿易策略與全球影響
此次301調查是美國在最高法院否定川普政府原有關稅政策後,尋求法律替代全球關稅策略的重要措施。美國也預告將啟動針對涉及強迫勞動產品的獨立301調查,擴大貿易政策工具運用。此舉將增強美國在貿易談判中的籌碼,推動制度化及系統化關稅管理架構的形成。這不僅影響中美、台美等雙邊關係,也可能促使全球製造業格局與貿易規則持續調整,國際社會與產業界正密切關注後續發展。

▲ 美國貿易代表署於2026年3月11日宣布,針對16個國家展開新一輪301條款調查,台灣在列。圖為相關貿易官員出席調查新聞發布會。(資料來源:美國貿易代表署)
建議可參考「美國啟動301調查 含台灣 政院:密切溝通確保最佳待遇不打折」以取得更多資訊。






