
先聽聽AI怎麼看
政府重啟核電是務實應對AI產業電力需求與轉型瓶頸的短期手段,但其「中央主導」的決策模式,直接衝擊了地方治理與公眾參與的民主基礎。此舉雖能強化短期供電韌性,卻以犧牲地方信任為代價,使能源政策的合法性面臨嚴峻挑戰。制度層面,法規雖具備重啟程序,但社會溝通的缺失是當前最大的風險點。」
賴清德宣布核二、核三廠重啟計畫引地方強烈反彈
台灣總統賴清德於2026年3月21日公開表示,核二廠與核三廠重啟計畫將於3月底提交核能安全委員會審議,以因應日益增長的工業與AI用電需求及提升電力供應安全。此政策轉向突顯政府在能源轉型與供電穩定間的平衡挑戰。
然而,處於核二廠所在地的新北市萬里區大鵬里里長李建才表明,地方不滿中央單方面決定重啟,強調必須建立監督機制,若安全標準無法達成地方共識,當地將反對核二重啟。北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖指出,政府能源轉型不力,才企圖以老舊核電廠作為「救急手段」,批評官方將地方居民置於「末等公民」地位,反映社會分歧持續擴大。
核電重啟程序與安全審查的法律基礎與實務安排
賴清德強調重啟計畫是根據2025年經立法院修訂的《核子反應器設施管制法》(核管法)依法推動,將透過核安會進行嚴格的安全審查。據台灣電力公司報告,核二與核三廠設備尚具重啟可行性,核三廠已與美國西屋公司協同展開自主安全檢測,核二廠則須待用過燃料移出及乾式貯存設施完成後,方能啟動相關檢測。
審查程序預估需時一年半到兩年。政府強調此次重啟屬於電力供應「超前部署」,不影響台灣2032年前的供電安全備轉容量,重申核安無虞、核廢妥善管理及社會共識三大核心前提未變,且核電僅作為補充性能源,非取代再生能源。
地方與民間團體抗議重啟政策 忠實反映民主參與與核安疑慮
大鵬里長李建才代表當地居民呼籲,核電重啟不可再由中央獨斷決定,應該引入地方共治和公開透明的監督機制,以免核安疑慮引發地方不安。郭慶霖則批判政府能源轉型策略不力,痛批將地方老舊核電廠「開刀」實為政策卸責,犧牲地方民眾的健康與權益。
多個反核組織表態核三廠位於地質有斷層風險地帶,核安全尚未有定論,反對重啟同時質疑政府缺少充分民主討論程序,擔憂核廢料議題未妥善處理。另一方面,部分在野黨與許多民間專家則質疑現有能源政策無法滿足高強度AI產業用電需求,支持政府務實調整。
國際能源趨勢與台灣能源政策的挑戰
國際上,為了因應氣候變遷與確保能源安全,多國政府均延長核電設施使用期限或重啟既有核能設施,保持電力基載穩定。台灣在這樣的全球背景下,面臨地緣政治緊張和國際低碳電力需求增長的複雜挑戰。
台灣難以快速滿足再生能源間歇性與儲能問題,AI及高效能運算產業不斷擴張使電力需求大幅攀升,成為政府政策調整的重要推手。台灣能源轉型除了技術面與環境面挑戰外,更需兼顧地方治理、公眾參與及法律程序,平衡能源安全、環境保護與社會正義。
短期展望與未來能源政策路徑的不確定性
隨著核安會審議接近,政策推動的關鍵在於安全審查嚴謹度與公眾信任建立。核二與核三廠重啟採階段式推進,核三廠因已開始安全檢查程序,重啟時程較具前瞻性,核二廠則受限於乾貯設施進度。
此外,政府如何處理公民參與與社會溝通的缺失成為影響核能政策合法性的風險點。專家普遍認為,AI產業與大型數據中心的電力需求會持續推升能源多元化需求,核能或成為必要補充能源。但社會對於核廢管理和核安風險的疑慮短期難消弭。能源政策未來發展將需要在技術評估、法律程序與民主共識間謹慎尋求平衡。

▲ 一場國家安全與能源政策會議的專業討論場面,一位女性講者正在發表觀點,會議室內坐滿了專注的與會者。

▲ 黃仁勳指出AI產業帶動美中基礎建設效率差異及能源管理挑戰,反映全球快速變動的能源需求。
欲了解更多台灣能源政策及國際趨勢,可參考「台中市長盧秀燕紐約會談CFR與薄瑞光 聚焦國家安全與能源政策」。






