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迪化年貨大街禁菸區擴大 引發吸菸者不便與居民反彈
台北市政府2026年在迪化街年貨大街推動「無菸城市」政策，將當地商圈指定為首個禁菸試辦區域，並將吸菸區遷至距離約20分鐘步行路程的大稻埕碼頭五號水門外。民進黨市議員林亮君批評此一規劃忽略吸菸者便利，導致不少煙民在鄰近巷弄違規吸菸，造成居民不滿與環境污染。
政策決策源由及吸菸區設置限制
台北市長蔣萬安推動的無菸政策，目標是提升公共場所空氣品質與健康指標。市府於2025年試辦期間反應不錯，2026年擴大禁菸範圍，不僅禁止迪化街主幹道吸菸，也涵蓋周邊巷弄。吸菸區則設於大稻埕碼頭五號水門外的開放空間。受中央《菸害防制法》限制，戶外吸菸區不得為四面密閉空間，因此無法如日本設置密閉式吸菸室，只能設置開放式吸菸區。
吸菸區步行時間長 導致多數菸民違規吸菸
議員林亮君指出，從年貨大街主會場走到碼頭吸菸區來回約需20分鐘，時間和距離過長，導致多數菸民不願配合。結果香菸煙霧集中在鄰近非禁菸巷弄，形成新的二手菸區，影響居民生活與環境衛生。她質疑此一規劃與實際需求脫節，反而削弱禁菸政策的效力。
台北市府回應與執法現況
市府強調將吸菸區設置遠離主要逛街區，是為降低二手菸對遊客與商家的影響。蔣萬安市長表示政策成效良好，會視情況調整吸菸區配置。環保局、衛生局及商業處共同加強巡查與告發，違規吸菸者最高可處新台幣1萬元罰鍰。由於志工告誡無開單權，實際執法仍面臨嚇阻力不足的挑戰。市府計畫與中央溝通《菸害防制法》修正，未來有望增設半開放式吸菸區。
專家、議員與民眾多方觀點匯聚
世衛菸害減害專家王郁揚肯定無菸政策方向，但批評目前吸菸區設置距離過遠，無法有效分流。民進黨議員認為市府配套不足，導致政策落差與民怨，反映執行困境。國民黨議員則呼籲盤點合理吸菸場所，避免違規行為移轉至住宅巷弄。民眾意見分歧，有人支持政策帶來清新空氣與食品安全，也有人抱怨吸菸區距離不便與違規吸菸造成環境髒亂。
台北無菸政策與國際趨勢的比較與挑戰
多數國際大都市推動無菸政策時，會同時設置方便且環境適宜的吸菸區以提升遵從度。例如日本與歐洲城市大多有具排煙裝置的半封閉吸菸室，兼顧環境與吸菸者需求。台北市受限於現行《菸害防制法》，無法設置類似設施，僅能採取嚴格距離限制。法規限制使市府推行無菸空間時，難以平衡使用便利性與政策執行力。
未來政策走向與制度改革可能
面對吸菸者不便與居民反彈，台北市府表示將持續檢討吸菸區位置與距離，優化使用體驗。將加強巡查與提高違規罰則威嚇力，並與中央積極溝通法規鬆綁，希望引進更多符合無菸健康目標且方便使用的臨時吸菸空間。此外，市府計畫將此次政策經驗應用於即將舉辦的台北燈節，避免重蹈覆轍。政策專家建議應加強宣導與社區溝通，尋求吸菸者與非吸菸者共識，確保無菸城市願景順利推展。
