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美韓貿易緊張升溫,美方正式擬公告關稅調升計畫
2026年2月3日,南韓產業通商部通商交涉本部長呂翰九結束赴美交涉,坦承談判未達預期成果,並透露美方政府正研議將對南韓輸美商品關稅由15%調升至25%的行政程序,可能正式刊登於《聯邦公報》以公告。此事因南韓國會遲未通過雙方2025年達成的貿易協定相關法案,遭美國總統川普1月26日以社群媒體公開警告,認為南韓未履行承諾,威脅實施關稅上調。南韓外交部長趙顯和呂翰九多次赴美嘗試溝通緩和,但美國態度強硬,短期內解決談判難見進展,令雙邊貿易摩擦持續升溫。
關稅調升成因與美韓談判過程
此次關稅爭議直接起因於南韓國會遲未批准2025年7月韓美簽訂的《對美投資特別法案》,該法案是雙方貿易協定的重要執行依據。川普1月底宣布,因南韓未依約完成立法,對汽車、木材、藥品等多項關鍵商品加徵關稅,從15%回升到25%。南韓政府立即派出外交高層及產業通商部長赴美與美國商務部、國務院官員會談,嘗試解釋國內制度差異及投資履行情況。呂翰九透露,美國政府內部正就關稅公告程序進行討論,這代表美國已進入正式行政流程,強調美方態度逐步硬化。
多方影響評析與南韓回應策略
加徵關稅對南韓汽車、木材、醫藥品出口產業造成直接打擊,出口成本提高恐降低全球競爭力,進而衝擊南韓經濟成長。南韓政府強調將依「互利共贏」原則持續與美方溝通,希望避免貿易戰擴大,維護長期友好關係。同時,韓國國會面臨巨大立法壓力,須加速通過相關協定法案,挽回局勢。此外,雙方衝突亦反映國際貿易秩序受到政治因素干擾,凸顯美國「以行政措施施壓盟友」的做法對多邊貿易環境的挑戰。
專家與媒體觀點:貿易政策與國內政治交錯
韓國專家分析指出,美國此次採取加徵關稅作為促進盟友履約的手段,對國際法規治秩序構成衝擊,並可能激起其他國家仿效。部分韓媒對南韓官員赴美協商無果表示批評,認為政府在面對強硬美方態度時準備不足,且未能預見川普政策的強硬轉向。反觀南韓官方則強調尊重行政程序,盡力維護國家經濟利益,呼籲國會儘速立法,也反映出國內政治與外交政策之間的微妙張力。此外,台灣媒體關注此事件,提醒本地相關部門防範類似關稅風險,強調台美貿易關係談判須格外謹慎。
未來展望:行政公告與雙邊對話走向
據呂翰九透露,美國將關稅調升方案報請《聯邦公報》公告的行政程序近乎確定展開,短期內南韓企業面臨更高貿易成本機率大幅增加。南韓政府計畫持續展開多層次溝通,爭取美國行政部門及國會支持延緩乃至撤銷關稅調升。另一個重要變數是南韓國會能否加速法案通過,化解美方施壓力道。專家普遍認為,若雙方無法在投資執行情況或其他貿易細節上達成共識,關稅上調恐成為新常態,將對韓美經濟及政治關係帶來長期深遠影響。

▲ 南韓產業通商部通商交涉本部長呂翰九在美國緊急交涉關稅政策,雙方協商仍未見突破。
建議可參考「美財長貝森特:南韓國會未通過前 美韓無正式關稅協議」以及「美國將南韓出口關稅調升至25% 賴清德呼籲台灣避免關稅風險」以取得更多資訊。






