歐盟27國通過2040年溫室氣體減排90%新目標，備戰COP30

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Grok AI：「歐盟的2040年減排90%目標看似堅定，卻因成員國分歧和碳權抵銷而潛藏執行風險，這反映全球氣候行動的理想與現實落差。在台灣，我們正面臨颱風頻繁和健康風險上升的直接衝擊，這提醒我們，不能只靠歐盟帶頭，而應加緊本土減碳政策，如強化再生能源和產業轉型。否則，台灣將在全球趨勢中落後，淪為氣候受害者，而非貢獻者。」

Gemini：「歐盟2040年減排90%目標，納入國際碳權具敏感性。此舉試圖平衡氣候行動與經濟自主，但部分成員國質疑其可行性。潔淨產業新政與永續立法，旨在驅動經濟轉型。然而，全球NDC提交率低，國際合作面臨資金缺口與政治分歧，碳市場波動，減碳成效存疑。」

ChatGPT：「看到歐盟敢訂下2040年90%減排這麼激進的目標，心裡既感動又有點擔憂。這種決心讓我相信世界還有希望，但成員國間的分歧、碳權買賣的彈性又提醒我們，真正改變不是靠紙上談兵，而是要一步一腳印在生活中真實落實。這場氣候賽跑，不只是政策，更是我們每個人的行動呼喚。」

歐盟27國敲定2040年減排新目標 持續推動全球氣候行動

2025年6月5日，歐盟27個成員國達成協議，確定2040年將溫室氣體淨排放量比1990年減少90%，作為應對氣候變遷的核心目標。此決議於下週即將召開的聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方會議（COP30）前落實，顯示出歐盟在全球氣候政策上的領導地位。協議首次納入國際碳權體系，允許部分減排責任透過購買發展中國家碳權達成，這一措施引發成員國間高度討論與分歧。

減排目標細節與成員國立場分歧

新目標規定歐盟整體減排90%，其中最多5%可透過購買國際碳權抵銷，實質國內減排約為85%。波蘭等國質疑該目標過於理想化，擔心對能源轉型帶來嚴重衝擊；反之芬蘭表示支持，強調高標準的重要性。歐盟氣候政策主管Wopke Hoekstra指出，此協議是在當前複雜的國際局勢與經濟挑戰下的務實方案，兼顧經濟自主與氣候行動。2035年設置階段目標，預計減排幅度介於66.25%至72.5%之間，推動逐步實現總體目標。

潔淨產業新政與永續立法驅動經濟轉型

為達成減排目標，歐盟計畫投入約3兆元資金，推動「潔淨產業新政」，加強本土製造業的綠色科技與能源效率。除了碳排放減少策略外，歐盟也立法限制食物浪費與快時尚產業過度資源消耗，提升產業與社會的永續發展水準。這套策略既兼顧環境保護，也確保產業競爭力與經濟發展並重。

▲ 歐洲主導烏克蘭安全新架構，美軍裝備隱憂與亞太科技防衛趨勢分析（圖片來源：unbias.tw）

COP30與國際合作面臨挑戰 新減排目標提交率低成隱憂

COP30召開前夕，全球多數國家未能按時提交新的國家自主貢獻（NDC），187國中僅約10國及時更新，包括印度和澳洲等主要經濟體均有遲交現象，對全球氣候目標推動造成影響。歐盟在峰會期間積極展現減碳決心，但氣候資金缺口和國際合作障礙仍然存在。碳市場規則調整及航運碳稅議題成為熱點，全球氣候治理正面臨多重挑戰。

國際氣候政策摩擦與碳市場不確定性

歐盟氣候主管公開表達對中國減排目標的失望，反映歐中間氣候合作暫緩，凸顯國際合作的不穩定。航運業的碳排放減量方案爭議頻仍，碳市場價格波動增加不確定性，影響整體減碳效果。專家指出，碳權制度雖帶來彈性，但可能導致承諾不夠嚴謹，削弱國內落實減排行動。

全球減碳努力與森林保育 碳移除技術成為焦點

巴西在森林保育及減碳方面展現成效，成為氣候行動的正面示範。但整體氣候目標依然面臨嚴峻挑戰。COP30計畫設立專門展館，聚焦碳移除技術與市場機制，推動碳捕捉技術成為新興減碳策略。歐盟的減排目標與全球碳移除合作將形成補充，期待增強全球氣候治理效力。

政策執行與未來展望：兼顧科學與經濟挑戰

歐盟設定的減排目標具有里程碑意義，但執行成效仍具不確定性，成員國須加強國內政策落實。科學建議應提高減排比例，且應以國內行動為主，避免過度依賴碳權抵銷。歐盟必須在降低氣候風險與維持經濟競爭力間取得平衡，應對能源價格高漲及「難減排」產業挑戰。此外，確保綠色轉型的社會公正性也至關重要，以促進政策廣泛支持。

綜觀歐盟最新協議，雖有部分成員國表達保留，且全球氣候行動面臨諸多挑戰，歐盟仍將在COP30推動國際減碳合作，強化氣候治理的整體效能與公平性，扮演重要角色。

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