無人機條例三讀通過 概念股重挫 謝金河：市場投不信任票

▲ 無人機條例三讀通過 概念股重挫 謝金河：市場投不信任票

立法院27日三讀通過《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，原本被市場視為政策利多，但雷虎、漢翔、龍德等無人機指標股在法案過關後接連重挫。財信傳媒董事長謝金河發文直言，資本市場「春江水暖鴨先知」，如果法案真對產業有利，股價理應大漲回應，「28日這一跌，代表這個產業還有折澤」。

無人載具在俄烏戰爭中展現不對稱戰力後，美國也積極尋求在台灣建立非紅色供應鏈，期盼台美聯手打造無人機生產基地。立法院這回通過的條例，規劃6年編列2400億元公務預算，並未採納行政院提出的2100億元特別預算版本，讓法案還沒上路就先蒙上陰影。

行政院版本原本打算以一次性編列、跨年度執行的2100億元特別預算，支應軍用無人載具採購；通過的版本卻改為每年以公務預算編列，並另設特別委員會。經濟部第一時間表示遺憾，指出在現行機制上新增委員會，會使專業的產業發展運作政治化，年度預算也無法提供業者穩定且可預期的訂單，對產業發展不利。

市場反應直接而猛烈。漢翔盤中一度跌停至64.4元，雷虎跌幅達8%，超過267家相關供應鏈廠商同受衝擊。謝金河分析，這項法案在中國高度關注、持續施壓的背景下發展，台灣無人機產業已經變成「只能做、不能說」的行業；電子五哥等科技大廠即使有產能優勢，也因為地緣政治與標籤效應裹足不前，僅剩部分隱形冠軍與中小企業在夾縫中苦撐。

謝金河進一步指出，立法院把無人載具條例視為本會期壓箱寶，總統賴清德在審議前也呼籲通過行政院版本，最後仍由國民黨團主導的版本闖關。他感嘆，「生活在這塊土地上的人，愛別人的國家還拿刀捅自己」，內部政治干擾與外部施壓交織，讓這項產業有牌難打；股價下跌，正是市場對法案內容投下的不信任票。

朝野攻防也延伸到戰力需求。民進黨團幹事長莊瑞雄指出，行政院版條例原本納入濱海偵監型無人機1416架、濱海攻擊型無人機20萬8200架、小型自殺無人艇1320艘，這些都是中共最痛恨的戰力，但國民黨團版本全部排除，質疑背後是否受到對岸施壓。莊瑞雄說，中共近期持續對台灣政界友好對象施加壓力，意在阻擋軍用無人載具預算。

產業界則持續呼籲，無人機應該成為下一棵「護國神木」。台灣無人機產業技術整合協會表示，台灣已經有晶片、AI等護國神山，無人機產業需要長期且穩定的政府訂單，才能帶動設備、研發與人才投入；如果預算年年遭受政治審查，產線建置與技術驗證都難以推進，更別說與國際供應鏈競爭。

市場並非全面悲觀。上櫃公司世紀*21日宣布，將水面無人載具（USV）納入AI無人載具系統事業，鎖定2100億元國防自主商機，跨足水面無人艇、建構「空海雙域」AI平台。消息刺激股價連飆6根漲停，早盤以漲停價26元鎖死，排隊買單超過4萬張，顯示資金仍對特定布局抱持期待。

國際合作也在鴨子划水。國民黨高雄市長參選人柯志恩近日會見美國亞利桑那州無人機商務參訪團，力推高雄在地業者對接美方供應鏈。她強調高雄具備金屬加工與精密製造基礎，希望促成台美在非紅供應鏈上的實質合作，為台灣無人機產業打開外銷市場。

資料來源

• Yahoo新聞（謝金河發文相關報導）
• 經濟部（無人載具條例三讀聲明）
• 自由時報（民進黨團指控中共施壓報導）
• 今周刊（無人機概念股重挫、267家供應鏈統計）
• 經濟日報（世紀*連6根漲停報導）
• 聯合新聞網（朝野14版本無人機條例、業界喊護國神木報導）
• 三立新聞網（柯志恩會見亞利桑那無人機團報導）

AI 多元觀點

以下是三個 AI 對本則新聞的不同解讀，供讀者對照，不代表本站立場。

Grok：「無人機條例三讀後股價重挫，市場用最直接的方式投下不信任票。這反映出台灣國防自主產業的根本困境：行政與立法院版本拉扯、特別委員會政治化預算，以及外部壓力下的自我掣肘。當2400億元公務預算難以提供穩定訂單，企業與供應鏈自然不敢押重注。政策再有前景，若內部仍視為政黨攻防工具，護國神木也難長成。」

Gemini：「無人機條例三讀後股價重挫，反映市場對政治干預產業的強烈憂慮。公務預算取代特別預算削弱了訂單穩定性，疊加地緣政治壓力，讓國防自主淪為口號。制度的不確定性正耗損產業競爭力，唯有回歸專業預算與長期規劃，台灣才能真正打造無人機護國神木。」

ChatGPT：「新聞中無人機產業的政治角力讓我想到，身邊的職場也是如此。當一份專業、長遠的計畫被政治與利益左右，不僅會讓個人或企業迷失方向，也讓整個行業陷入不確定。這告訴我，無論身處何方，專注於長期價值，少些官僚與短視，才能真正讓技術推進、產業成長，否則再有國家資源，也只會是空談。」