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中國大陸新出境規定15日正式實施,執法人員可查閱手機等電子設備,並對涉及國家安全或出口管制者實施最長三年出境限制。陸委會指出,台商、半導體科技人才、台企幹部、基層公務員及特定宗教人士等五類台人風險明顯上升,呼籲民眾非必要避免前往。美國國務院同步更新旅遊警示,台灣對中國大陸警示維持橙色。

▲ 中國新出境規定15日上路 陸委會警示五類台人風險升高
中國大陸國務院新訂的出境入境管理規定,9月15日正式施行。這項規定把過去零散的邊境管制做法,全部寫進法律,讓執法人員有明確依據可以檢查旅客的手機、電腦等電子設備,也能對被認為影響國家安全或違反出口管制的人,直接限制出境,最長可達三年。
陸委會指出,這波新制對台灣民眾的影響不容小覷,尤其是台商、高科技產業從業人員、半導體相關人才、基層公務員,以及特定宗教團體成員等五類人,風險明顯提高。陸委會副主委沈有忠說,規定雖然授權地方政府執行,但條文定義較模糊,實際執行時很容易擴大適用範圍,讓人「進得去、出不來」。
根據規定,執法人員只要經過核准,就能在口岸或指定地點要求查看個人通訊紀錄、網路瀏覽內容。一旦被認定有危害國家安全或違反技術出口的疑慮,主管機關可以不事先通知,直接宣布限制出境,期限從六個月起跳,最長三年。北京方面把持有台胞證的台灣民眾視為中國公民,因此新規定同樣適用在台灣人身上。
美國國務院也同步更新對中國的旅遊警示,特別提到持台灣旅行證件的人要提高警覺。台灣國安會秘書長吳釗燮則以圖卡說明三項主要風險,提醒民眾三思而後行。民進黨也在社群平台發文,指出新措施可能讓一般商務或探親行程出現更多變數。
半導體等領域的技術交流,本來就是兩岸往來的重要部分,但新規定把出口管制寫進法律後,相關審查可能變得更嚴格。產業界人士擔心,原本正常的合作案子,現在可能因為設備檢查或資料審核而延宕,影響雙方交流。

目前台灣對中國大陸的旅遊警示仍維持橙色燈號。陸委會主委邱垂正表示,政府會持續觀察新規定實際執行狀況,短期內不會調整警示燈號。官員指出,口岸查驗程序可能變得更嚴謹,以往偶爾遇到的設備檢查,現在恐怕會成為常態,旅客使用通訊軟體時也得特別留意。
兩岸交流因此多了一層不確定性。許多原本排定的商務行程已經暫緩,部分宗教團體也開始重新檢討交流計畫。曾有台商反映,過去只是偶爾被抽查,現在新制上路後,檢查頻率與嚴格程度都可能上升,通訊內容也容易成為關注焦點。
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