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先聽聽AI怎麼看 Grok AI:「伊朗試圖在荷莫茲海峽收取「服務費」,表面是補貼戰後財政,實則挑戰國際水道自 […]


近日,伊朗與鄰國阿曼討論在戰略要衝荷莫茲海峽設立海事服務費,意圖對過境船隻收取費用。美國國務卿魯比歐於6月23日訪問波斯灣盟國時明確表示:「任何國家都不得在國際水道收費」,強調此舉違反國際法,並警告可能破壞海上航行自由。這一爭議背景源自2月中東戰火加劇後,伊朗事實上對通過該海峽的商船實施嚴格管控與審查,通行權及收費問題成為國際焦點。
荷莫茲海峽作為全球約五分之一石油運輸必經之路,對國際能源安全極具影響。伊朗與阿曼提出的海事服務費制度,是為了提升區域安全並補貼戰後經濟需求,但此舉被美國與多數西方國家視為違反《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)與自由航行原則。美國總統川普也警告,若60天停火期結束後未達成明確協議,美方可能自行收回管控權,導致區域局勢進一步升溫。
儘管美伊近期達成「終戰諒解備忘錄(MOU)」並簽署框架協議重新推動停火,但在荷莫茲海峽通行費與海域管控權等三大核心議題上,雙方仍存在巨大分歧。美國強調海峽應保持自由無阻通航,反對任何形式的收費,而伊朗則強調有權對鄰近水域實施管理措施,包括設立「服務費」,以維護本國利益與安全。國際法專家指出,此爭議涉及國際海洋法與沿岸國權利的交叉問題,法律解釋上存有爭議。
波斯灣周邊盟國如阿聯、科威特和巴林對伊朗可能擴大在海峽的控制權表達憂慮,尋求美國的安全保障支持。國際海事組織(IMO)已介入協助滯留船員撤離,反映航運業在戰火中的嚴重受影響。台灣作為高度依賴進口能源的經濟體,亦十分關注海峽通行的自由與安全。政府官員及產業界表示,任何收費或限制措施都可能增加進口成本與供應鏈風險,影響國內經濟穩定。

▲ 美伊緊張局勢波及能源與經濟安全,台灣亦密切關注荷莫茲海峽通行權影響(資料來源:Unbias Taiwan)
美國國務卿魯比歐強調:「國際水道不允許任何國家對通行船舶收取費用。」ICC(國際海事法協會)多位法學專家指出,根據《聯合國海洋法公約》,國際海峽具有「通過權」,沿岸國不得以收費為名限制航行自由。然而,伊朗及阿曼則依據沿岸主權主張部分管理空間,認為「服務費」與「通行費」在法律上不同,前者是對海事管理與安全的合理補償。行政院經濟部次長李明國表示:「荷莫茲海峽的穩定與通暢,是台灣能源供應的重要關鍵。任何可能增加過境成本的措施都會影響產業競爭力。」他並提及已與國際航運公司協調,準備應對未來可能產生的風險與價格波動【1】。
專家預測,60天停火期將於近期屆滿,收費制度的實施成為美伊談判的關鍵議題。各方將運用軍事與外交手段,預防伊朗實質上推行收費措施。若伊朗以「安全護航」為由建立收費機制,國際社會可能陷入長期法律與現實控制的博弈。荷莫茲海峽的管控權將深刻影響區域地緣政治,並對全球能源供應與國際海洋秩序產生重要影響。建議可參考美伊達成3000億美元經濟基金合作 推動戰後重建與區域穩定與美伊重啟核談判關鍵期 中東局勢與能源安全成變數,以深入了解相關發展。【1】 行政院經濟部2019年能源政策白皮書資料。

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