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美國白宮貿易與製造政策辦公室發布報告，將台灣列為第一級轉運監管對象，指控中國企業繞道台灣等40多國規避關稅與出口管制。經濟部回應，將加強邊境查緝與法規宣導，嚴防不肖業者利用台灣進行違規轉運。報告估算涉嫌不當轉運商品規模達數千億美元，美方同步部署全新查緝系統，未來台商需強化原產地證明以免貨品遭扣押。
▲ 美方報告點名台灣列轉運監管首級 經濟部：加強查緝防洗產地
美國政府打擊中國繞道第三地「洗產地」以規避關稅與出口管制的行動，如今正式將台灣列入重點監管名單。白宮貿易與製造政策辦公室（OTMP）於8月13日發布一份長達萬字的報告，指控中國企業利用複雜的全球轉運網絡，將商品經由超過40個國家或地區重新包裝、改標後輸往美國，藉此規避高額懲罰性關稅，其中台灣因在全球半導體與電子供應鏈的關鍵地位，被美方歸類為第一級監管對象。
這份名為《轉運大騙局》（The Great Transshipment Scam）的報告，封面印有特洛伊木馬圖示，內容直指中國企業自2018年美中貿易戰開打以來，已將「洗產地」手法工業化。報告估算，在短短一年內，涉嫌不當轉運的商品規模高達400億至3030億美元，造成美國每年損失190億至600億美元的關稅收入。美方強調，這項行動不僅是貿易問題，更關乎國家安全，因為中國正透過相同管道，繞道取得包括AI晶片在內的高階半導體技術。
根據白宮的分級，全球40多個被點名的國家及地區被劃分為三個等級。台灣與歐盟、日本、南韓、加拿大、印度、以色列、墨西哥等國，同列第一級「多元化大型經濟體」。報告指出，這些經濟體與中國的貿易關聯商品數量龐大、工業基礎多元，對美出口平台發達，其轉運風險往往「隱藏在龐大的合法貿易流量之中」，因此需要採取最嚴格的監管措施。
經濟部在第一時間回應，強調美方報告並非認定台灣有違規轉運行為，而是基於整體貿易規模與供應鏈特性所進行的客觀分級。經濟部表示，將持續與財政部關務署合作，加強邊境管控與法規宣導，嚴防不肖業者利用台灣進行違規轉運。產經學者則分析，這份報告帶有高度的「預警與嚇阻」意涵，台灣政府必須提高罰則、加強查緝，避免少數廠商的行為損及整體經貿信譽。
值得注意的是，美國海關暨邊境保護局（CBP）已開始部署一套由人工智慧驅動的全新查緝系統，名為「邊境神探」（Detective Border）。這套系統利用大數據快速分析全球貨運資料、運輸路線歷史與產品組成，能夠以極高準確度揪出高風險的規避貨物。換言之，過去靠人工抽驗、文件審查的傳統查緝模式，將被演算法與AI全面取代，未來每一批貨物都可能被系統自動比對供應鏈軌跡。
針對半導體與AI晶片的流向管控，美方更進一步推出「數位護照」政策，並於8月中旬宣布投入5000萬美元，推動名為「Pax Silica（矽盛世）」的全球AI援助計畫，首波鎖定巴拿馬運河等地作為試點。這項計畫的目的，就是全面圍堵中國繞道取得關鍵半導體，台灣作為全球晶片製造重鎮，相關業者將面臨更嚴格的出口合規要求，包括客戶盡職調查、最終使用聲明、目的地查驗及原產地證明管理。
對台商而言，過去許多企業為避開關稅與地緣政治風險，將部分產線移往東南亞或墨西哥，採取「中國＋1」策略。但白宮的報告與AI執法系統的上線，代表這條路徑正面臨嚴格檢驗。若企業僅將中國製半成品運至海外做簡單組裝或改標就出口美國，未來將成為AI系統鎖定的高風險對象。企業必須提出更扎實的「原產地證明」與實質轉型證據，證明產品確實涵蓋當地的關鍵製造環節，否則將面臨高額懲罰性關稅與貨品遭扣押的風險。
這項動態顯示，美國對中國的科技圍堵正走向「全鏈條」模式。除了傳統的實體清單與出口許可限制，轉運防堵和原產地查核已成為新工具。未來，美方可能進一步公布針對轉運行為的執法案例，或擴大管制清單至更多AI相關產品與技術。台灣如何在此波國際壓力下兼顧經貿利益與安全合規，將是接下來產業與政府部門必須共同面對的課題。
以下是三個 AI 對本則新聞的不同解讀，供讀者對照，不代表本站立場。
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