中國實施民族團結法威脅台灣安全，國際批評提升法律戰風險

中國「民族團結法」7月1日上路，外交部強烈回應

近日中國正式實施《民族團結進步促進法》（簡稱「民族團結法」），旨在加強民族融合及國家統合，但內容明確將管轄權延伸至境外，且封堵所謂「破壞民族團結」、「民族分裂」言行。台灣外交部當日強調，中國無權以此法羅織台灣人民入罪，並譴責此舉違反國際法及兩岸現狀，表示堅決維護台灣人民的自主權利及自由。該法自2026年7月1日起生效，造成兩岸法律與政治緊張升級。（來源：Yahoo新聞、外交部）

法律背景與主要內容細節解析

《民族團結法》由中國第十四屆全國人大於今年3月12日通過，並由國家主席習近平簽署後實施。該法分為7章65條，涵蓋教育、語言、宗教、網路與企業等領域，且首度設置「序言」，充分體現其政策導向與指導性。其中特別具有爭議的是第63條，明定對境外組織與個人若有破壞民族團結行為，將依法追究責任，實現所謂「長臂管轄」。中國政府表示此法律是維護國家利益的「促進型法律」，且公安部門確保執法符合國際慣例，但其用語模糊，具高度解釋空間和法律風險。（參考：中央社、中央廣播電臺）

對台灣的直接威脅與法律戰新局

本法明顯將台灣納入其適用範圍，賦予中國當局對台灣相關人士的追訴權。台灣陸委會副主委梁文傑警告，法令概念籠統，若台灣政治人物、媒體及藝文工作者發表政治言論，可能觸法成為羅織目標，進而面臨在中國及盟友國家逮捕風險。此外，法律要求所謂「台灣同胞聯誼會」及相關組織在推行「鑄牢中華民族共同體意識」中扮演配合角色，意味兩岸民間交流恐被政治化和統戰化。這將造成台灣社會寒蟬效應及法令潛在風險，甚至影響在中台商業活動的自主權與安全。（來源：Yahoo新聞、中央廣播電臺）

▲ 法律專家分析中國運用法律工具強化內外控制力，台灣專業律師嚴密關注其政治與法律衝擊。

國際社會一致譴責，擔憂區域與人權衝擊

國際間對《民族團結法》反彈強烈。美國、日本、歐盟及聯合國均公開發聲稱此法嚴重威脅地區穩定，損害人權自由。歐洲議會已通過決議，要求中國廢除此法，指責其鼓勵民族同化和限制文化宗教自由。美國參議院也呼籲修法，避免用於跨國鎮壓異議人士。德國更強調該法削弱基本人權，助長對中國境外政治力量的壓迫。多國關注中國透過法律手段擴大國際影響力，形成法律戰新局。（資料來源：中央社、CNA）

專家觀點：法律戰與政治控制的工具化趨勢

法律學者與法官指出，中國將《民族團結法》視為境外法律戰的核心工具，專注對台灣及其他「分裂勢力」施加壓力。台灣法律界多認為該法將法律武器化，是國家級情緒操控與統戰策略的重要手段。中央廣播電台與自由評論網報導顯示，此一立法是中共強化對疆藏台部門的控制經濟與政治動作的延伸，也使境外異議聲音面臨更為嚴苛的法律風險。專家警告，此類法律不僅限於國內，還可能透過限制入境、簽證審查等灰色手段，長期對境外人士形成影響，增加兩岸以及區域的安全挑戰。（參考：中央廣播電台、自由評論網）

台灣官方呼籲謹慎並強化防範措施

台灣外交部和陸委會紛紛呼籲民眾因應此法律風險，盡可能避免非必要赴中。外交部強調中國無權干涉台灣法律及人民權利，警告中國法令不受台灣承認。陸委會亦提醒民眾相關政治言論易成攻擊目標，並建議增加法律諮詢與安全防護措施。由於《民族團結法》同時規範對台統戰活動，兩岸交流預期將更加困難且帶有政治審查顯著升高。法律風險抬升也可能影響雙邊經貿及民間往來的穩定性。（資料來源：外交部、陸委會）

後續發展看點與長期影響展望

專家與國安官員普遍預估，北京短期將選擇典型「目標對象」實施法律追訴，形成示範效應，強化該法的震懾力。長遠來看，由於跨國法律起訴困難，更多會採取簽證限制、商務壓力及家屬施壓等灰色手段。兩岸民間交流、文化合作將因法律審查加劇而冷卻。國際社會對中國此類法律戰略也將保持高度關注，未來相關國際法律對話與監督或將加強。台灣法律與外交部門需持續更新對策，確保民眾權益與兩岸交流安全不受侵害。

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AI 多元觀點

Grok AI：「中國《民族團結法》把「長臂管轄」直接伸進台灣，目的是把法律變成統戰工具。模糊用語讓任何政治言論、藝文作品都可能被隨意定性，台灣人赴中、經商或公開發言的風險已大幅上升。外交部抗議必要，但更關鍵的是，社會必須正視寒蟬效應如何慢慢侵蝕言論自由與兩岸正常交流，這才是北京想達成的長期效果。」

Gemini：「中國實施《民族團結法》不僅是內政延伸，更透過法律武器化擴張「長臂管轄」，意圖將政治審查延伸至境外。此舉將法律作為統戰與威懾工具，恐在兩岸民間交流中製造寒蟬效應，並透過簽證限制等灰色手段，大幅提升國際人士與台灣民眾的法律風險。面對北京將法律工具化與政治操控結合的趨勢，台灣需正視法律戰新局，強化對國際法規的對接與民眾安全防範，以應對區域間日益升溫的威權法治壓迫。」

ChatGPT：「法律本應是守護個人自由的工具，但看中國的《民族團結法》，卻變成了政治操控的武器。我們日常工作、生活難免與國家政策交織，這種法律越來越模糊的界線，讓我們反思：法律的終極使命，是保護個人還是被用來壓制不同意見？當法律被政治化，真正受害的也許不只是台灣或新疆、藏區的少數族群，而是每個被規則牽制、難以自主的人。法律應該是架起守望和平的橋樑，而非封堵交流的圍牆。」