台北士林科技園區新光人壽土地開發爭議　金管會證實投資未逾五年合法期限

新壽北士科投資爭議持續 金管會證實五年期限未逾標準

今年新光人壽於台北士林科技園區（北士科）T17、T18地塊的土地開發案因開發遲緩及與輝達、台北市府的合作談判陷入僵局。台北市政府計畫以「新新併」政策為由，向新壽提出合約解約，盼促成輝達直接接手該土地使用權。金融監督管理委員會（金管會）回應，該案投資時間尚未超過金融法規規定之五年期限，並未違法。新壽則主張提供約140億元合意解約金方案，努力平衡股東權益與輝達設立總部意願。相關各方仍在尋求協調解決中，局勢持續受關注。

開發進度遲緩且多邊談判陷僵局 新壽尚無收益

新光人壽自2022年2月取得北士科T17、T18的50年地上權以來，土地開發並未產生實質收益。原因包括環節繁瑣及涉及與輝達及台北市政府多方合同條件爭議。輝達期望能直接取得土地使用權自行興建總部，違背現行合約「先建後移」規定。台北市府則擔憂投資閒置造成資源浪費，促使解約呼聲升高。金管會強調，投資仍在五年期限內，資金運用屬合法範圍。

北市府引「新新併」聚焦土地政策與利益疑慮

台北市政府主張，新光金控合併台新金控（即「新新併」）導致地上權契約主體變更，台北市不認可合約換約申請，主張以「新新併」為由優先促成解約。市府強調考量土地利用效率與公共利益，避免可能的利益衝突和圖利疑慮，堅持合意解約或先建後移模式。新壽指出公司體質更健全，否認損害市府利益可能，也誓言若權利受損，將採取法律行動維護股東權益。

新壽提出140億元解約條件 積極挽留輝達進駐

面對解約誘因，新壽端出包含已繳納權利金、租金及潛在利益約140億元的合意解約金方案，企圖找出雙方都能接受的出路。同時，新壽公開四種可行開發方案，漸次釐清三方立場與合作框架，並強調願意配合輝達「直接移轉地上權」或保留「建後移轉」方式，盼穩住輝達總部設立的規劃，避免基地流標等後續風險。

輝達北士科設總部爭議攸關台灣科技產業地位

輝達作為全球AI及晶片巨頭，其落腳北士科代表台灣在半導體產業與AI生態系中的重要位置。該總部預計帶動區域產業鏈發展與就業機會，並強化台灣與國際科技重鎮的接軌。若談判失敗，輝達明確表示將評估新北及高雄等其他基地，擴大競爭格局。新壽堅持只租不賣土地，台北市府則調整土地政策，雙方力量拉扯反映出台灣推動高科技產業園區的政策複雜性。

法律監理明確 金管會維護金融投資合理期限

根據金管會保險局表示，新壽於2022年獲得地上權時間尚未滿五年，屬於法律規定可接受的投資合理期間。依「保險業辦理不動產投資管理辦法」，保險業於取得素地五年內須完成建設並產生收益。若未如法執行，金管會將依法裁罰或考慮廢止相關許可。此案例亦凸顯地方政府與金融監理機關在土地政策與金融監管上的立場差異，呼籲未來需強化法制與合作協調。

未來展望：三方協商與法律挑戰持續

目前新壽、台北市府與輝達仍在進行多次協商，試圖化解合約分歧與政策爭議。倘若協調失敗，勢必招致漫長法律攻防，對台北市大型土地開發案操作模式造成影響。金管會將持續監督投資狀況，適時檢視相關法規以預防類似問題。若輝達轉向他處尋址，將影響本地產業鏈形成與人才集中，也令政府在招商策略與土地活化政策上面臨嚴峻考驗。

▲ 日本Rapidus獲1.7兆日圓注資推2奈米製程，輝達考慮納入供應鏈，顯示國際半導體布局的趨勢與區域競爭。（資料來源：Unbias Taiwan）

▲ 輝達投入千億美元與OpenAI合作建設10GW超級AI資料中心，強化AI產業發展，凸顯其在台投資戰略意義。（資料來源：Unbias Taiwan）

更多詳情可參考輝達台北海外總部設立案遇僵局｜新光人壽地上權續約談判陷入瓶頸，以及新壽T17、T18開發進度慢 金管會：未違反五年期限以掌握最新進展。

AI 多元觀點

Grok AI：「這樁北士科開發爭議暴露台灣土地政策僵化的一大盲點：官僚與利益糾葛，讓如輝達的全球AI投資機會受阻，儘管金管會稱合法。然而，在半導體競爭激烈的全球趨勢下，台灣的監管框架正阻礙科技導入與就業帶動。政府須直面這結構問題，否則將持續落後於日本等地，錯失經濟轉型的關鍵契機。」

Gemini：「此案凸顯台灣高科技產業園區開發的制度性挑戰。儘管金管會肯定新壽的五年投資期限合規，北市府卻以土地政策及「新新併」為由欲解約，反映地方政府與金融監管在土地活化及招商策略上的權責劃分與協調不足，此僵局恐影響輝達在台設總部的戰略佈局。」

ChatGPT：「看到這場牽涉土地、投資與政策的複雜拉鋸，我心裡挺矛盾的。新壽努力守護股東利益、新北想要土地更有效利用，而輝達則是珍貴的國際科技巨頭，三方各有無奈卻難以完美交集。這種局面讓人感受到進步的路上，不只是資金和法規，更多是人心與信任的磨合。希望他們真能找到那條共贏的路，別讓競爭變成彼此的羈絆。」