台灣立法院三讀通過公投綁大選修法 賴清德公布並指示審慎選務管理

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Grok AI：「台灣恢復公投綁大選，表面上強化直接民主，響應藍白陣營提升投票率的訴求，但這忽略了2018年的選務混亂風險，可能加劇行政負荷，讓公投淪為政黨操弄工具，深化社會撕裂。這種折衷顯示台灣民主的進化仍在摸索：追求民意表達的同時，卻未充分解決結構性問題，如選務效率和議題淨化。最終，這考驗的不只是程序，而是如何避免熱情民主轉化為治理亂象。」

Gemini：「本次《公投法》修正的核心在於制度權衡：**恢復「公投綁大選」是強化直接民主參與的政策選擇，但同時將民主運作的行政成本與潛在的選務混亂風險提高至新層次。** 總統要求審慎應對，顯示決策者認知到此舉對選務系統的壓力，未來制度的穩定性將取決於行政部門優化選務技術與流程的效率。」

ChatGPT：「看到《公投法》恢復綁大選，我既感到欣慰又有些擔憂。提升公投參與的熱情，是民主的活水，但選務的混亂回憶依然鮮明，這需要政府和中選會真心落實「審慎管理」。民主不僅是投票，更是讓每一分聲音被尊重和安全呈現。希望未來不再讓政治操作淹沒了公投原本純粹的意義，真心為人民發聲。」

賴清德總統公告《公民投票法》修正案 恢復公投綁大選並指示審慎選務管理

台灣立法院於2025年11月21日三讀通過《公民投票法》第23條修正案，規定公民投票應於公告後3至6個月內舉行，遇到全國性選舉期間，公投必須同日舉行。此修法由國民黨與民眾黨立委主導，恢復俗稱「公投綁大選」的制度。總統賴清德於12月3日依法正式公布該修正案，並特別指示中央選舉委員會（中選會）及地方選務機關「審慎因應」過去選務失序的教訓，確保選務工作安定、公正且順利進行。

修法背景：公投與選舉分合政策的多次調整歷程

《公投法》自2003年實施初期因門檻過高被稱為「鳥籠公投」，2017年大幅降低提案與通過門檻後，促使2018年多項公投與九合一選舉同時舉行。投開票同步造成現場混亂，引發廣泛討論。為解決亂象，立法院於2019年修法，將公投與全國性選舉脫鉤，設定公投專屬日期，卻引發部分政黨指責抑制民主參與。此次修正案回應國民黨及民眾黨呼籲，認為綁大選能提升投票率及民主活力。

選務挑戰與官方應對：避免重蹈2018失序經驗

賴清德總統在公布修正條文時強調，必須審慎因應過去選務混亂的歷史教訓，要求中選會及地方選務單位加強作業籌備，包含人力配置、投票所空間設計及開票流程改善，避免重複出現「邊開票邊投票」的情形。總統府秘書長潘孟安已將總統指示函送行政院，協調各部會提升選務效率與安全。目前已有4項公投案提出連署，但依新法規定時程，可能無法與2026年地方選舉同日投票。

政策與多元意見：民主參與提升與社會撕裂風險並存

修法引發各界熱議，藍白陣營力挺公投綁大選，認為可擴大直接民主參與；民眾黨呼籲「打開鳥籠公投」，讓民意更直接反映；然而綠營及部分學者則提醒要警覺選務壓力恐增加、公投議題可能被政黨利用來操弄政治。中選會代表傾向避免綁大選，期望保持選務順暢及議題純淨。前行政院長徐國勇則強調，未來相關修法應謹慎在民主參與與政治穩定間取得平衡。

未來展望：選務科技優化及政治競爭新形態的挑戰

專家預測，此次修法後，中選會及地方選務單位將推動數位化選務作業，提高投票便利性與流程監控，以應對更高的工作負擔。長期來看，全國性選舉與公投同日舉行可能使公投成為選戰策略的一部份，增加議題及人選之間的競爭複雜度。若未來選務再度失序，社會及政界可能再度呼籲修法，顯示台灣公投制度在民主參與與行政效率間仍持續調整。此政策變動同時展現台灣民主實踐的活力與挑戰，持續提升國際民主形象。

▲ 立法院近日三讀通過《公投法》修正案，恢復「公投綁大選」制度，圖為選務現場示意圖。資料來源：媒體報導整理。

建議可參考自由時報報導「賴清德正式公布『公投綁大選』修法 批示審慎因應選務失序」、聯合新聞網「總統府公布公投綁大選修法 賴總統批示：務求選務運作安定、選舉公正」，取得更詳盡資訊。