台肥董事長人事大翻盤　農業部兩度更換法人代表由張滄郎接任

台肥董座人事大翻盤　農業部兩度更換法人董事代表引關注

2023年10月底，台灣肥料公司（台肥）發生董事長人事劇烈變動。作為最大股東的農業部於10月31日無預警將法人董事代表由李孫榮更換為吳音寧，外界普遍認為農業部欲推吳音寧出任董事長，但此安排因吳音寧缺乏相關專業資格引發各界質疑與反彈。隨後11月3日農業部宣布再度異動法人代表人，改派張滄郎接替莊老達，11月4日台肥董事會以全票確認張滄郎接任董事長，吳音寧則未出席董事會，標誌這場人事風波的大翻盤。

人事異動經過與公司治理關鍵節點

農業部持有台肥24.07%股份，法人董事代表擁有推選董事長的關鍵影響力。事件起於10月31日農業部突然變更法人董事代表，取代李孫榮（當時亦為董事長）為吳音寧，外界解讀此為官方力圖安排吳音寧出任董座，但缺乏透明遴選程序及專業評估引來質疑。反彈壓力令農業部於11月3日宣布再度變動法人代表，將莊老達改為張滄郎。次日董事會召開，張滄郎脫穎而出獲董事全票支持出任董事長，吳音寧未現身會議，主管機關尊重董事會決議，結束此波紛爭。

專業資格爭議與學界政界多方批評

此次人事案焦點在於吳音寧是否適任台肥董座。不少政界人士與學者明確表示吳音寧缺乏相關產業管理與專業背景，難以駕馭涉及國際肥料原料採購及土地資產經營的複雜業務。前台大農經系主任徐世勳批評吳音寧「不具備必要專業，難擔此任」，強調國營事業董座應依法且依專業程序選任。民進黨立委卓榮泰則指出，董事會決定才是最終權威，呼籲依制度辦理人事。此外，部分學者與評論者指出此事涉及政治酬庸，可能損害國營企業公信力。相關報導。

政治酬庸疑慮引發藍綠派系分歧與社會關切

此次人事決策引發藍營與綠營地方人士共同不滿，質疑政府未保持專業透明原則，擔憂政治酬庸損及國企信譽。國民黨立委羅智強批評是「肥水落入關係戶」的典型案例，認為民進黨派系操作使企業治理複雜化。綠營部分地方人士也表達失望，恐影響中央政府與執政團隊形象。輿論普遍關注高層薪酬合理問題，外傳吳音寧年薪高達1500萬元，激起社會對國營企業薪資結構及人事選拔標準的討論，期盼未來公股事業能強化透明度與專業門檻。

張滄郎接任董座　未來治理與民營化議題浮現

張滄郎去年起擔任台肥總經理，熟悉公司營運被視為較適任人選。此次全票當選董事長，代表公司治理回歸制度化決策軌道。前政務委員張景森提醒台肥涉及龐大土地與財務利益，政治干預風險仍存，呼籲加速民營化改革。專家預測，張滄郎若維持專業與穩定領導，有望改善企業形象與營運效率。今年人事波動暴露出台肥及其他國營事業在政治與專業治理間艱鉅平衡課題，強調建立健全治理結構、避免酬庸有助提升台灣國營企業競爭力。

國際視角與未來前瞻

雖然台肥以國內市場為主，但其國際原料採購涉及全球貿易，治理不確定性可能影響國際合作對台信心。類似政治酬庸影響國企任命的情況，在不少國家皆存在。台灣此案凸顯，建立健全的法規制度與董事會自主決策流程，對確保國營企業穩健經營尤為重要。隨著社會對公營事業透明化及專業化要求提升，未來人事安排可能更強調技術能量與公司長期發展戰略。吳音寧仍以董事身份留守台肥，後續是否會在經營中發揮影響力，外界持續觀察。

▲ 圖：美國波頓案引發國安調查，影響台灣科技供應鏈及全球市場運作，與台肥事件同樣反映政經環境複雜性。

此事件說明，台灣國營企業在政治與專業治理間持續挑戰，以及社會對公平透明人事機制的高度期待。未來政府與國營企業須堅持法治程序與專業標準，才能提升企業競爭力與公信力，避免酬庸負面影響再次發生。更多詳情可參考台肥董座人事爭議詳情。

AI 多元觀點

Grok AI：「這場台肥董座爭議暴露台當局在國營企業治理的結構性盲點：政治酬庸凌駕專業，農業部兩度更換代表，凸顯派系操作的醜陋，損及公信力與效率。儘管張滄郎順利上任，但吳音寧的突襲提名提醒我們，台灣的公股人事常淪為政治籌碼，在全球競爭中，這不僅浪費資源，還削弱經濟韌性。改革須強化透明機制，讓專業主導，而非權力遊戲。」

Gemini：「台肥董座人事風波凸顯國營事業治理困境，顯示政治干預與專業要求常處於緊張關係。此次事件以張滄郎順利接任作結，雖暫時穩定局面，但對國營企業透明與專業選任的質疑仍存。未來如何平衡政治考量與公司營運，建立更健全的法人治理，是持續的趨勢與挑戰。」

ChatGPT：「這起台肥董座人事風波，讓我深刻感受到政治與專業的拉扯對國營事業的傷害。當公信力被質疑，員工與社會的信任也隨之動搖。張滄郎的全票當選，是希望回歸專業的開始，但願政府能真正尊重專業與透明，別再讓政治酬庸犧牲了企業的未來與民眾的期待。這份信任，值得我們用心守護。」