伊朗在荷姆茲海峽收取航行費引發區域緊張與國際抗議

伊朗宣布5月起在荷姆茲海峽徵收航行服務費 引發區域及國際強烈反應

近期伊朗於2026年5月20日宣布，將在戰略重要的荷姆茲海峽實施「航行服務費」收取政策，此舉旨在強化國家對該海峽的海權管控，並作為逆勢獲取經濟收益的措施。此消息迅速引發海灣多國與西方國家的公開反對，擔憂政策將激化區域安全緊張，並可能破壞現有的國際航行自由規範。美國及其盟國已明確呼籲海灣國家勿遵守此新政，並積極促成協議以保障海峽的開放暢通。根據多家媒體及國際組織，截至5月底，美伊停火談判持續推進，相關開放海峽的計畫亦在研議中。

伊朗成立管理局 應用收費制度意圖強化海峽控制

伊朗成立「波斯灣海峽管理局」（PGSA），並公布涵蓋該海峽及部分阿曼、阿聯等鄰近水域的管轄界線，試圖將實際封鎖海峽的行動制度化，對過境商船徵收「航行服務費」。伊朗政府強調此費用用於補貼航行協助、海事安全與環境保護相關成本，澄清非通行稅或其他商業性徵稅。外交部發言人巴蓋伊（Esmaeil Baqaei）指出，「此舉是伊朗行使主權責任的一部分，也是保證該海域安全及秩序的必要措施」。

▲ 荷姆茲海峽水域的油輪與商船繁忙航行，象徵全球能源運輸的重要樞紐。

波斯灣多國聯合抵制 嚴正警告勿遵守伊朗收費要求

以巴林、科威特、卡達、沙烏地阿拉伯和阿聯合體五國為主的海灣國家，已就伊朗此項新規聯名向國際海事組織（IMO）提出正式抗議，警告當地航運業者及相關公司不可配合伊朗的收費要求，否則將面臨國際法律及制裁風險。多國政府和行業代表憂心這將成為破壞國際海峽通行自由的危險先例，並擴大地區緊張局勢。

美國高層堅持航行自由 推動海峽開放協議加速洽談

美國參議員魯比歐（Marco Rubio）明確表示支持荷姆茲海峽「必須保持開放通航」的原則，並說明相關協議的細節目前仍在多方磋商，預期尚需數日談判。美方視航行自由為維護全球能源安全及海事穩定的關鍵，不接受任何單方面徵收費用的措施。據《中央社》與《DIGITIMES》報導，美伊雙方正接近達成30天內解除海峽封鎖並清除水雷的協議，同時停火期限計畫延長約50至60天，以建立區域穩定基礎。

▲ 貨櫃船甲板上的操作者關注海峽通行政策變化，反映全球航運商面臨挑戰。

國際油價迅速反映市場預期 明顯下跌至90美元以下

市場因伊朗可能在完成掃雷後解除封鎖而快速反應，國際原油期貨價格一度下挫逾6%，並短暫跌破每桶90美元大關。這反映出投資人及能源供應鏈對於荷姆茲海峽恢復通行的期待。業界分析，該海峽承載全球約五分之一的石油貿易，其解封直接影響原油供應安全及價格波動。

專家分析：伊朗收費是談判籌碼 與國際法存矛盾

多位區域安全與國際法專家指出，伊朗的收費措施旨在藉由控制海峽航行權，增加在美伊停火談判中的籌碼，同時緩解經濟制裁帶來的財政壓力。一名能源安全教授表示：「伊朗視荷姆茲海峽為戰略人質，但國際海洋法規限制單國徵收通行費，因此相關行動不易獲國際社會認可。」根據《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)的規定，國際海峽理應保障無阻礙的航行自由，即便伊朗未正式加入此公約，國際慣例對其約束力仍存在。

海灣各方密切關注 對區域能源與經濟安全評估嚴峻

除沙烏地阿拉伯、阿聯之外，埃及與杜拜等海灣重要能源及貿易樞紐，也持續關注伊朗行動發展。多個國際貿易分析機構警示，此政策若長期執行，恐加重石油運輸成本與保險費，甚至促使貨物繞行成本更高的替代路線，顯著影響全球能源供應鏈。台灣相關出口業者及航運公司亦需密切觀察該局勢，以因應海運環境的潛在變動。

後續發展焦點：停火協議與海峽開放成果值得觀察

目前美伊停火談判仍在進行中，若雙方能在30天內達成清除水雷、解除限制並取消收費制度的協議，將大幅緩解海峽緊張態勢，為全球能源市場帶來穩定性。反之，若談判失敗或伊朗堅持收費，荷姆茲海峽將持續成為地緣政治與經濟對抗的敏感焦點。國際社會與台灣相關產業應保持高度警覺，配合國際法與多邊外交機制，共同維護自由與安全航運的秩序。

更多詳盡分析與更新，建議可參考歐洲與伊朗展開荷姆茲海峽通行談判以維護能源安全。

AI 多元觀點

Grok AI：「伊朗以「服務費」名義挑戰荷姆茲海峽航行自由，實為談判籌碼，也暴露出國際法在強權面前的脆弱。台灣九成以上能源靠海運，油價一波動就影響民生與產業。當美伊協議仍處變數，我們不能只盼美方保駕，該加速推動能源來源多元化與區域安全對話，才是真正降低風險的做法。」

Gemini：「伊朗試圖透過「航行服務費」將海峽控制權制度化，實質上是將戰略要道作為談判籌碼，以緩解經濟制裁壓力。此舉不僅公然挑戰《聯合國海洋法公約》保障的國際航行自由，更增添區域能源運輸風險。這場博弈的本質是地緣政治下的生存戰，若缺乏多邊框架下的明確協議，單方面的收費恐將衝擊全球能源供應鏈，使荷姆茲海峽的穩定性持續成為脆弱的變數。」

ChatGPT：「這則新聞提醒我，個人在家庭財務中也像伊朗一樣，常想用控制「資源」來增強話語權。可是，過度自我中心的「收費」或限制，往往反而令關係緊張。在全球都在拼命避免能源危機的時刻，這場“海峽之戰”也折射出，勢力與利益的較勁，終究會讓我們以為的「安全」變得更脆弱。控制或封鎖永遠不是長久之計，真正的安全是建立在互信與合作之上。」