台灣高齡人口突破473萬 增加疫苗採購以應對流感防疫挑戰

台灣正式邁入超高齡社會，加強型流感疫苗面臨供應挑戰

近日，台灣65歲以上高齡人口突破473萬人，占全國人口比重超過20%，正式成為超高齡社會。面對即將於今年10月展開的流感疫苗接種季，疾管署已完成約20萬劑免疫加強型流感疫苗的採購，但此數量僅能覆蓋部分高齡長者，立委及專家呼籲政府應加速擴大疫苗採購及接種範圍，以降低長者流感重症及死亡風險。

超高齡社會帶來流感防疫新壓力

根據內政部與衛福部資料，截至2025年底，65歲以上人口將達到467.3萬，正式突破世界衛生組織（WHO）所定義的「超高齡社會」門檻。人口快速老化使得長者在流感季節面臨更高的重症與死亡風險，公費疫苗的需求也同步上升。衛生福利部自去年起將免疫加強型疫苗納入公費接種範圍，為高齡族群提供更完整的保護措施。

衛生福利部疾病管制署署長羅一鈞表示，「台灣是亞洲首個將免疫加強型流感疫苗納入公費接種計畫的國家」，並強調，「目前因應的20萬劑加強疫苗，主要提供給長照及安養機構內的65歲以上長者。」他也坦言，現有數量難以覆蓋所有高齡族群，是否進一步擴大施打範圍，仍需視疫情發展與接種意願而定。

疫苗不足疑慮凸顯政策資源分配難題

今年，流感公費疫苗的總採購量達到705萬劑，其中包括約20萬劑加強型疫苗，但面對超過473萬名65歲以上的長者，這僅能覆蓋約4%的高齡人口，引發立委與老年團體的關切，呼籲政府儘快擴大採購規模，以確保高齡族群獲得足夠的疫苗防護。

感染症權威李明哲教授指出，「加強型疫苗能有效提升長者抗體反應，降低住院率及重症風險，對健保與醫療資源的長期來說具有正面效益。」他建議，政府應優先提高疫苗覆蓋率，尤其是針對社區長者與弱勢族群。

此外，疫苗採購面臨成本提升、產能限制以及分配的優先順序等挑戰。羅一鈞表示，「疫苗採購依照專家會議建議的風險分層原則進行，優先照顧長期照護機構的長者，但隨著疫情變化與接種率提升，未來可能逐步擴及更多社區高齡者。」

國際趨勢重視高齡疫苗覆蓋與多元防護策略

國際上，隨著全球老年人口持續增加，許多國家紛紛調整流感疫苗政策，如美國、英國與澳洲均已引進高劑量及佐劑型流感疫苗，加強對65歲以上族群的保護。世界衛生組織也提倡多元的疫苗策略，建議提升高齡人口的疫苗接種率，以降低重症及死亡率。

專家分析，疫苗成本升高與全球供應鏈瓶頸是主要挑戰，但透過國際合作與本土疫苗研發，能促進疫苗穩定供應，並有助於長期降低醫療負擔。台灣積極融入國際合作行列，努力在疫苗政策上與全球同步。

疫情風險與老化結構持續影響公共衛生政策

台灣醫療照護專家陳怡君博士指出，「隨著高齡人口比例的不斷攀升，除了增加疫苗需求外，亦須強化長照資源與疾病預防措施，來應對醫療資源的壓力。」她強調，政策應建立彈性的資源調配機制，避免僅靠單一疫苗策略來滿足日益增長的老年健康需求。

羅一鈞補充，疾管署計劃在今年秋冬疫苗施打後，收集國內免疫效果與流感重症的數據，作為未來擴大施打範圍與疫苗種類的重要參考。他表示，「未來幾年，免疫加強型疫苗甚至多價疫苗，可能成為長者主要防護手段。」

後續觀察重點：疫苗覆蓋擴大與多重預防措施

隨著疫苗接種季節逐漸逼近，政府應如何應對高齡族群的疫苗需求成為將來的重要議題。持續關注以下幾點：
1. 疾管署是否會新增疫苗採購或調整分配策略，擴展加強疫苗的施打範圍。
2. 臨床數據的疫苗效能與安全性，是否會推動長效流感疫苗或新型疫苗技術的普及。
3. 全民的疫苗接種意願與施打率，尤其是社區與長照長者的覆蓋狀況。
4. 長照資源與公共衛生策略如何整合疫苗計畫，提升整體社會的防疫韌性。

此次台灣將免疫加強疫苗納入公費接種，是對超高齡社會的積極因應，政策的推動與施行成效，將在未來逐步決定長者健康保障的走向。

▲ 台灣65歲以上人口占比突破20%門檻，流感疫苗成為高齡長者重要防護工具。（圖片來源：中時新聞網）

AI 多元觀點

Grok AI：「台灣邁入超高齡社會，流感疫苗需求暴增，但加強型疫苗僅採購二十萬劑，僅能照顧少數機構長者。這凸顯政策資源配置的結構性落差：政府率先納入新疫苗，卻未能同步擴大規模，健保與長照體系恐難負荷四百七十萬高齡人口的防疫壓力。」

Gemini：「台灣邁入超高齡社會，20萬劑加強型流感疫苗僅能覆蓋極少數長者，顯示現行採購規模與需求存在巨大缺口。防疫政策不能僅依賴分層配給，政府必須從「長線醫療支出」角度調整預算，將疫苗視為基礎建設並穩定供應鏈，擴大社區長者覆蓋率，以彈性機制因應人口結構帶來的醫療韌性挑戰，避免防疫缺口加重健保負擔。」

ChatGPT：「這則新聞讓我想到，身為家中老人角落裡，看到醫療資源像是緊繃的弦拉得越來越緊，心裡不由得泛起焦虑。疫苗的不夠用，像是給我們這一代的預警：我們已經進入一個長壽越來越普遍，但資源卻有限的時代。生活中，每個長輩都是家庭的中樞，不只是個人的健康問題，更牽動著家族的穩定與日常的節奏。疫情提醒我們，公共資源的公公平公平分配，關係到每個家庭的底線。」